俄高官曾言愿“出售”昔日中国领土，反映远东开发困境

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• 2026-08-18

海参崴港口的风十分凶猛，一位来自俄罗斯远东联邦大学的教授站在金角湾的岸边，指着对面忙碌的起重机和货轮，与几位来自中国的学者进行着交流。就在谈话进行到一半时，他忽然说出一句令在场所有人都感到震惊的话：“你们知道吗，这片土地在网上已经被你们买走了。” 他的这番话源于网络上流传已久的说法——有俄罗斯的高官曾提议，将沙俄时期从清朝割让的150万平方公里的远东土地，以明码标价的方式售回给中国。有人在评论区热烈讨论，依据美国从沙俄手中购买阿拉斯加的价格，推测这片土地的价值达到数万亿，并建议用人民币结算，甚至认为这笔钱只能用于购买中国产品。这种热烈的讨论让人似乎觉得交易已经近在咫尺。然而，这笔交易从始至终并不存在。网上流传的这位所谓“俄罗斯高官”实际上是安德烈·伊拉利奥诺夫，他曾担任普京的首席经济顾问，并在克里姆林宫的核心决策圈中工作了五年，但在发言时已不再是现任官员。由于反对俄罗斯在格鲁吉亚的军事行动，他在2005年辞职，随后搬到华盛顿，成为卡托研究所的学者，专门批评俄罗斯政府的各项政策，明显立场倾向西方。

伊拉利奥诺夫的这番言论出现在2014年乌克兰危机爆发之际，西方国家对俄罗斯施加了严厉的制裁，导致卢布贬值、企业资金短缺和民众生活压力加大。在这一关键时刻，他在接受媒体采访时提出了一个意外观点，表示如果俄罗斯在这场对抗中失利，可能不得不交还不少于150万平方公里的土地。需要强调的是，伊拉利奥诺夫并未提及“出售”这个词，他讨论的是一种被动、假设性的结果。这片土地是沙俄通过1858年的《瑷珲条约》及1860年的《北京条约》等不平等条约从晚清政府截取的外东北地区，涵盖了现在俄罗斯远东地区的重要城市，如海参崴和伯力，总面积约为150万平方公里，甚至相当于现今中国新疆的面积。

他认为俄罗斯无法有效开发这片土地，气候寒冷、基建薄弱和人口稀少，虽然资源丰富却大多闲置，不如让拥有资本和技术的中国来接手，从而解决俄罗斯的财政压力，同时也让中国获得资源，似乎是双赢的局面。可是，这番言论在俄罗斯国内引发了强烈的反响，许多人用“汉奸”“软弱”来批评他。在普通民众和政治精英眼中，无论远东地区的经济如何，失去领土都是不可忍受的。克里姆林宫发言人佩斯科夫迅速出面澄清，强调宪法规定，俄罗斯领土一寸都不能被出售或触碰。

经过中文互联网的传播，这件事的内容发生了扭曲。首先，关于“可能交还”的表述被悄然更改为“主动售卖”，前者是被动的假设，而后者则是假定的商业行为。其次，本应是150万平方公里的面积被夸大到600多万。有人直接引用了整个远东联邦管区的面积，声称“俄罗斯要把远东卖给中国”。但伊拉利奥诺夫提及的150万平方公里特指的正是从清朝割让的外东北的核心区域，而远东大部分地区是俄罗斯本土的西伯利亚东部领土。因此，150万的替换成695万，及“可能交还”替换成“主动售卖”，将原本学者的悲观预测变成了“俄罗斯高官提议将昔日吞并的中国土地以价格出售给中国”。

随着讨论的深入，甚至有人替双方算出了售价。例如，有人参考了1867年美国从沙俄手中购买阿拉斯加的价格——720万美元购买了151.9万平方公里，折算下来每平方公里约4.74美元，再将价格翻倍估算出远东的价值，同时建议以人民币结算，那笔钱只能用来购买中国产品。虽然这一预测听起来令人振奋，但实际上这个想法根本无法实现，因为这涉及到宪法的重大违背。2020年，俄罗斯进行了一次全民公投，通过了宪法修正案，明确规定第67条：“俄罗斯联邦维护主权和领土完整，（与邻国划界、勘界和重新勘界除外）禁止割让俄罗斯联邦领土的行为或要求采取此类行为。”该条款在公投中以超过77%的赞成票通过，并于2020年7月4日正式施行。紧接着，普京签署了一项法律，将任何试图破坏俄罗斯领土完整的行为，包括出让部分领土，视为极端主义，相关法律细则还规定了违法后需要承担的严厉惩罚。

在南千岛群岛，日本人迅速作出了反应，2020年7月2日，正值宪法修正案通过几天后，国后岛上就立起了刻有“禁止割让俄罗斯领土”的碑文。梅德韦杰夫也明确表示，修宪后，俄国已无法就移交主权的领土进行谈判。